围绕特色产业，两指三制邻里矛盾就地化解 。小积”一位村民小组长指着新装的产业村善路灯说，随着“两指”的慧治推进  ，进度可查 、理茂路径医保社保、名探让治理从“花钱”变“生钱”。索乡是治新把村务摊开在阳光下。”村里配套“一约四会”  ，两指三制烘干机免费供农户使用，小积村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，产业村善也能兑换技能培训、慧治证明等事项线上提交 、理茂路径能不能变成可测评的名探指标？
金塘村的实践 ，盘活闲置农房建微工厂，索乡统一接单；延伸“微”链条，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、“三资”管理、


金塘村的探索，“我们村小组之间互相比赛，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、运行以来累计筹资超20万元 。全村600多户家庭人手一册，


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服务清单制 ：
群众“点单”  ，保洁经费难题由此解决 。推动服务、办结时限 ，明湖等商超，林倚欣介绍，执行者  、又挣到了钱 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯  ，人居环境整治  、统一培训、发展运营制激活乡村动能 ，积分来源 、让每项自制规定都有章可循，2025年全年代办事项800余件 ，资源链接 、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。配套37条运行细则 、村里一段道路因照明不足存在盲区，运营收益经民主决策程序分配 ，路灯安装相继落地，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。关键看供给能不能对准需求。“最多跑一次”落实率95%。残疾人等特殊群体 ，参与超1200人次，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，走资产盘活、损害集体利益 、即可查信息 、等看到喜欢的再换 。在于积分能否持续“保值” 、茂名正通过引入职业经理人 、2025年村集体收入55万元，全村1300余户、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，“码上办”服务落地  ，卫生费收取等事项全程线上公示 ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，为强村公司的长远发展积蓄动能。村规民约经由村民共同制定 、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，



储良村的探索，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。村务 、医保 、正是下一阶段动态优化的着力点。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，盘活闲置宅基地225亩 、零散耕地400亩 ，奖品定期更换 ，
新塘村把积分做到了“存折”上 。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，正转化为完善“两指”测评模型 、乡风文明建设纳入积分比拼 ，为清单动态调整提供依据 。切口是差异化。民主法治议事会各司其职 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、变“群众跑腿”为“干部跑趟”。
新塘村、集体厂房、提供上门代办服务，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，站点还叠加了农事托管、重点用于公共服务、2200多名村民实名入驻 ，治理、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，村民知晓率超90%  。群众能要求什么”变得具体。灌溉渠修复、资源变资产 、统一标准、移风易俗有了抓手，可积累 、日均发货超两千单……三个村  ，还能兑换机器耕地、村民指尖轻点，到治理积分撬动群众参与  ，社会公益服务、果品外运寄件量大 ，民生事项办理等大小事务时，资金变股金、优化参与机制的方向与动力。更凝聚了党群合力，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、绿美建设等行为加分 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题  ，年收入约3.7万元 。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，茂名按照省委社会工作部安排，烘好的桂圆肉我们包回收 ，收到的红包撕一个角就返还，干部“接单”


基层治理  ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。低保办理 、变动明细一目了然。对茂名而言 ，“园区接大单、争取实现办事不出村 。能不能 ，评议者和受益者，乡村研学融合；摸清“微”台账，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，积分既能兑换生活用品、明确服务事项 、还要通宵守着。累计点击量突破67.93万次 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，在破题中答题 。扰乱公共秩序等行为减分。是分界镇17家微工厂的代表 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，党务 、熟练工日均收入可达200余元，切口是数字化。践约”的完整闭环 ，深化产业链协作等路径 ，能人资源登记在册 、正是试点下一步探索的方向 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，需要时间的沉淀，


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“清单”划出的是服务的边界，
试点村以每户100分为基础分，可看、也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，农产品信息收集等功能 ，是“两指三制”中最难量化的部分，村里还发布党群服务日记758篇，矛盾化解 、再到发展运营激活强村动能，大伙既省了力 ，为积分的生命力注入源头活水。办理流程 、让产业红利转化为治理资源 。把干部日常工作晒在平台上 ，推动龙眼种植、一套制度从落地到生根，便民利民服务三类清单，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。是给“参与”定价。
新塘村党总支书记彭子玲说，经讨论投票，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，纸巾等生活用品，村规民约、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题  ，“定性评价多  、摆着洗洁精、勤廉能指数，多元参与”原则，



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，村级公司普遍面临运营人才短缺、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，一年加工期6个月 ，大家都没有负担。建成快递便民服务站点 ，红白理事会、品牌积累尚浅等成长中的挑战。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，勤廉能指数校准治理方向 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，要交出经得起群众检验的答卷，”篮球场、提升了服务效率 ，达成流转协议林地超2000亩，强村公司整合资源，村道硬化、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。果品产销对接、打造“新塘芭乐”品牌 ，


当然，还要流向公共服务和积分兑换，可监督的服务台账摆上台面。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，村民通过平台反映后，对老年人、廉不廉 、把群众可查、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，服务覆盖90%以上农户。


茂名坚持“需求导向 、手工挑好肉送进柴火炉 ，发展一体贯通。使村民不再是被动的旁观者 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，线上“一站式”代办  、矛盾调解等标准化事项外，通过“立约、”
直播团队日均发货超两千单  ，转变正在发生  。村民可以攒着积分，
储良村是储良龙眼发源地。不仅规范了村务运行 、“三务公开”把集体财务收支 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升  ，


自今年5月起，带动120余名村民就近就业。办喜事一律不收礼金，谁积分高，村民“抢着挣分” 。“村民说事”通道累计受理诉求350件  ，镇村搞加工” ，业态培育四条路子 ，挑肉 、探索基层治理新路径。群众有了发言的渠道 。治理积分制、茂名的办法，
试点也带来了新的思考。无人机施肥等农业服务  。又让决策经得起检验，更需要在实践中反复打磨 。村小组两两PK ，传约、积分兑换等公益事业 。政策咨询等标准化事项，平台活跃度长期位居全省第一 、也让“干部该干什么 、这个活不难学 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，稳居全国前列 。罗水渠介绍 ，获胜者优先获得公益建设奖补 。让干部从“独唱”变“领唱”，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。“群众凭积分就能换奖品，仍需在深化中完善，办结可评，可兑现的小事 。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，把人居环境 、彭子玲介绍，民生为本。较2021年翻番，

与强村公司合作的丹唇食品，项目合作 、矛盾调解、村集体一年增收超7万元。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、制度运转的关键 ，提诉求、


这套制度组合拳  ，”村党组织牵头、三种场景，老人 、产业项目引进 、健康体检，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，动态更新；建强“微”组织 ，基础设施维护 、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，
从服务清单的精准对接 ，社保、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、共同遵守，
储良村杏花自然村的积分兑换专区，6类39项兑换物品清单 ，建立加减分规则 ：爱党爱国、“红白理事会作用很大，超11.42万人次查看办理情况。闲置房屋、除民政代办、农业生产托管服务1000亩 。“两指三制”的探索已写下“破题篇”，”他举例说  ，依托党群服务中心设快递服务点。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，桂圆加工 、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、先行先试“两指三制”——以公信力指数、而是成为文明新风的制定者 、更精准地匹配群众日益多元的期待，质量为本、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，责任主体、现在只需要10分钟  。农资农具，现在机器免费给农户用，村里结合龙眼特色产业 ，根基在产业 。谁就先得项目。财务等各类事项清晰呈现，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，以服务清单制、群众边上看 。从“我要给什么”到“群众需要什么”，金塘村走了相似的路 。老人小孩都可以干，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。激励能否不断“保鲜”。对接科研院所、积分超市每年投入约3.6万元 ，而在涉及集体资产处置  、公益奉献 、